一文看懂：2024年纽约州竞选的捐款资金配比（Public campaign funding program）

Posted On May 24, 2024

让你的捐款更有作用

纽约州在2022年通过了一项法案，
将在2024年起，在州的选举中引入新的公共竞选资助计划（Public campaign funding program），

——也就是我们通俗说的“捐款资金配比”。

2023年5月，州议会在2024财年为这个公共竞选资助计划拨款了3,950万美元的资助
——其中包括 2,500万美元的配套资金和1,450万美元的项目运行费用。

之所以纽约州搞了这个公共竞选资助计划，理由在于所谓的“赋予小额捐助者更大的权力”。

——据相关调查数据，在2022年的纽约州的竞选中，
象州长、副州长、总检察长和主计长这样的全州范围的，小额捐款仅占捐款总额的6%。
而对于州议会议员的这种分地区的，小额捐款占比会多一点，但也仅占捐款总额的11%。

相关的预计，如果公共竞选资金计划带来的改变到位的话，小额捐款在全州范围的这一比例可能会跃升至 41%；分地区的这一比例可能会跃升至 67%。

从而实现所谓“让小额捐助者成为竞选的主角”的设想。

怎么参加

捐款资金配比从2024年的纽约州初选开始实行。

2024年的纽约州选举仅有议员这一级别。

——纽约州的州参议员与州众议员均为2年选一次，而州长、副州长、总检察长和主计长则是4年选一次，
所以，全州范围的竞选资金配比要到2026年才开始实行。

想要符合捐款资金配比条件，并得以参与公共竞选资助计划：

1.参选人必须按规定成立财务委员会，填写相关表格、文书（比如必须填写PCF-22 申请/认证表），
申请并获得PCFB(New York State Public Campaign Finance Board)的认证。

这个文书工作截止时间是2月26日。

2.州议员的资金配比，需要筹集至少 6,000 美元的捐款，并且其中包含至少75个本选区内的居民的 250 美元或以下捐款。

简单的说，3个条件：

1.要有至少75个地址报住在本选区的民众（绿卡或公民）捐款，
2.这75人的个人捐款为 250 美元或少于 250 美元，
3.收到的捐款总额超过 6,000 美元。

由于2024年只有州议员有捐款资金配比，所以重点讲这一部分，全州范围的要到2026年，以后再说。

基本上，除非是突然想参选，或是实在觉得自己财大气粗的（比如象白彼得手上就是往年积累下来的100多万的竞选捐款），

一般来说，参选人都会积极地试图参与到这个公共竞选资助计划中去，毕竟多一分钱也是多，蚊子肉也是肉啊，

更何况，这可是不是蚊子肉，而是实打实的资金倍增器…

怎么配比

全州范围的（州长、副州长、总检察长和主计长等等）配比很简单，
就是1比6。

——符合资格的1美元，州就补贴6美元，总数就变成7美元。

例如州长参选人从捐助者那里得到捐款 250 美元，州就补贴 1,500 美元，总数就变成 1,750 美元。

配比资金上限是 350 万美元。

【州议员的配比复杂一点】

州议员的配比是分成3档的。

在第一档，
捐款中的前50美元，配比是1比12。

第二档，
捐款中的50美元之外的第一个100美元，配比是1比9。

第三档，
捐款中的50美元与100美元之外的第二个100美元，配比是1比8。

举例说明一下：

假设一个人捐了50美元，那么州就补贴 50X12= 600 美元，总数就变成 650 美元。

假设一个人捐了150美元，那么州就补贴 50X12+100X9= 1,500 美元，总数就变成 1,650 美元。

假设一个人捐了250美元，那么州就补贴 50X12+100X9+100X8= 2,300 美元，总数就变成 2,550 美元。

PS:一般民众能够捐款给议员的个人捐款上限是 250美元。

州参议院参选人的配比资金上限是 375,000 美元。
州众议院参选人的配比资金上限是 175,000 美元。

配比资金分有初选（6月）与大选（11月）2次。

捐款人要求以及其它

捐款者必须由年满 18 岁，并且是绿卡或公民。

——再次强调：只有年满18岁的绿卡与公民才能捐款，

有资格获得匹配资金的，还得是居住在选区内。

需要使用合格货币来进行捐款（例如支票、现金、汇票、信用卡或借记卡等等）。

——但是现金捐款是拿不到配比资金的，所以最好是支票或信用卡捐款。

可以进行线下或线上的捐款。

线下捐款需要填写捐款卡，线上捐款也需要填写相关的信息。

一些其它的规定

比较有意思的是，纽约州的公共竞选资助计划特别列出了2个例外的规定。

一个规定是，
如果没有竞争性对手，那么参选的候选人只能获得最大公共配套资金的 25%。

也就是如果无人挑战的话，那么参选的候选人能够拿到的配比资金只有1/4。

比如州一级的就从350万直接砍到87.5万，州参议员从37.5万直接砍到9.375万，州众议员从17.5万砍到4.375万。

另一个规定是，

参选人在初选中没有对手，但其对手政党（主要政党）有初选，那么能够拿到的配比资金是最高金额的 50%。

这个规定，就可能导致有些参选人自己在党内没有初选，但是故意去扶植一个自己人，跑到对手政党里去搞“初选”。

一来恶心并折腾对手政党中真正有可能挑战自己的那个参选人，
二来也可以保证自己的配比资金不会被砍了太多。

——懂的都懂，毕竟，反正改个党派在美国容易地很…

顺便说一下，

【非个人捐款】的上限：

州一级的（州长、副州长、州总检察长、州主计长） 18,000 美元 （初选 9,000 美元 + 大选 9,000 美元）。

州参议院是 10,000 美元 （初选 5,000 美元 + 大选 5,000 美元）

州众议院是 6,000 美元 （初选 3,000 美元 + 大选 3,000 美元）

相关的信息可以在以下链接中找到答案：

https://publicreporting.elections.ny.gov

https://pcfb.ny.gov